湖北安全生产监督管理局
省安监局关于开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产打非治违专项行动的通知 鄂安监发[2018]5号

鄂安监发[2018]5


省安监局关于开展危险化学品和烟花爆竹企业

安全生产打非治违专项行动的通知

 

各市(州)、直管市、神农架林区安监局:

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于在全省开展安全生产打非治违专项行动的实施意见》(鄂政办发〔201787号)精神,确保实现全省安全生产“一无两降”目标,经研究决定在全省范围组织开展危险化学品和烟花爆竹安全生产企业打非治违专项行动,现就有关要求通知如下:

一、总体要求

扎实开展危险化学品和烟花爆竹企业打非治违专项行动,依法依规,严厉打击非法生产经营建设行为,坚决整治违法违规行为,有效防范危险化学品和烟花爆竹一般生产安全事故,全力遏制较大以上事故,切实维护人民群众生命财产安全。

二、打击整治范围

本次专项行动打击整治的范围是全省危险化学品生产、经营、使用企业(纳入国家安全监管总局第57号令管理的企业)及其建设项目,烟花爆竹生产、批发企业及其建设项目,烟花爆竹零售店(点)。

三、方法步骤

专项行动开展时间从20181月至12月,分成3个阶段。

(一)制定方案、自查自纠阶段(1月至3月)。各地区要按照本通知要求,结合实际研究制定本地区打非治违专项行动工作方案,迅速动员部署,督促指导企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。企业应建立自查与整改档案,并将自查自纠工作情况书面报当地安监部门。各地区应在2018131日前将工作方案和部署动员情况报送省安监局监管三处。

(二)全面检查、重点抽查阶段(4月至10月底)。一是全面排查。对辖区内所有建设项目和企业进行全面摸底排查,并将排查出的问题逐一登记,建档立案,并督促整改;二是重点检查。在全面排查的基础上,采取明查暗访的形式,对所有建设项目和近两年许可证过期的企业逐一进行检查,对烟花爆竹生产企业和近两年因非法违法行为被处罚过的企业进行重点检查;三是省局抽查。对各地开展“打非治违”专项行动情况以突击检查、重点抽查、明查暗访等方式开展检查。对于抽查中发现的问题,省局将跟踪督办堵塞漏洞,推动专项行动深入开展,对开展不深入的地区实行重点督导。

(三)督查总结、巩固提高阶段(11月至12月)。各地区要认真总结危险化学品和烟花爆竹安全生产企业打非治违专项行动的开展情况,形成书面材料于20181130日前报送省安监局监管三处。

四、有关要求

(一)强化责任落实。各地要高度重视危险化学品和烟花爆竹安全生产打非治违专项行动,要进一步细化行动方案、完善工作机制,定期研究解决突出问题,充分运用安全生产专业委员会办公室的平台,组织开展全面排查、集中整治和联合执法。各地应于每月1日、15日前向省安监局监管三处报送安全生产打非治违检查情况、查处情况、典型案例(详见附件3-8)。

(二)强化宣传发动。各地区要充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体平台,结合“安全生产月”等宣传活动,采取印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式,对危险化学品和烟花爆竹安全生产打非治违专项行动进行广泛的宣传报道。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打非治违工作,主动举报非法违规行为,加强社会监督和舆论监督,营造良好社会氛围,对严重非法违法行为导致的事故及时公开曝光。要充分运用好举报奖励工作机制。

(三)强化措施力度。各地要严格按照省政府的统一要求,对非法生产经营建设的或有经停产整顿后仍未达到要求的违法行为的,要依法关闭取缔;对非法或严重违法的生产经营建设单位和责任人,要一律按法律规定的上限予以处罚,直至追究刑事责任,该纳入失信惩戒的坚决实施联合惩戒。

(四)强化统筹兼顾。要将集中开展危险化学品和烟花爆竹安全生产打非治违专项行动与危险化学品安全综合治理、烟花爆竹零售经营安全专项治理等工作相结合,全面加强危险化学品和烟花爆竹安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力。其中,烟花爆竹产销旺季“打非”工作还应按照相关要求(鄂安办2017111号)按时完成。要注重发现和总结各地的创新做法与经验,要坚持标本兼治,紧紧抓住工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,构建安全生产长效机制。

联系人:路建忠。联系电话:027-87363871

附件:/webmg/article/kindeditor/attached/file/20180112/20180112124512931293.rar

1.危险化学品领域打非治违重点清单及查处依据

2.烟花爆竹行业打非治违重点清单及查处依据

3.危险化学品领域打非治违检查情况统计表

4.危险化学品领域查处情况汇总表

5.危险化学品领域典型案件汇总表

6.烟花爆竹行业打非治违检查情况统计表

7.烟花爆竹行业查处情况汇总表

8.烟花爆竹行业典型案件汇总表

湖北省安全生产监督管理局

2018112

发布处室:安全监督管理三处     发布时间:2018/1/12    点击次数:203

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